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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的 成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提 
高托位建设补贴标准
，

进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
 构运营成本。